李世杰：发展农村电商助力深度贫困地区脱贫攻坚

支持邮政、快递物流企业等按照市场化方式进行资源整合，建立县级分拣中心，集中送递，通过集约化、规模化经营，降低物流成本，建立集交通、商务、扶贫、农业、供销、邮政、快递等“多点合一”的村级服务点。促进农村客运和货运结合，探索“农村货运班线”等新型农村物流模式。

搭建信息共享平台，提升物流信息化水平，研究推广江西赣州物流企业“滴滴”货运物流交易模式、福建省交通物流公共信息平台建设等先进经验。推广福建省整车运输鲜活农产品免收高速及普通公路通行费的有效做法。

四是扶志与扶智并举，多模式培养农村电商人才。

采取线上、线下培训等多种培训形式，提高农民等农业经营主体的电商及信息化知识，整合商务、人社、农业等部门的电商培训项目，减少重复投入，提升培训实效。充分开发本地人才资源，发挥村第一书记、驻村工作队、大学生村官的积极作用，发掘和培养农村电商带头人。

例如，江西赣州市宁都县对坊乡残疾贫困户廖竹生联合12名残疾人注册“励志园”电子商务有限公司，带动更多残疾人和贫困户脱贫致富，成为全国网络扶贫典型。同时，积极吸引外地人才，鼓励高校毕业生、农业技术人员、具有一技之长的返乡农民工等各类人才开展乡村创业，将现代科技、生产方式和经营模式引入农村，为农业农村发展和脱贫攻坚注入新思路、新活力。

五是加大资金扶持力度，推动农村电商持续发展。

建立政府引导的“农村电商创业基金”，为农村电商创业者提供贷款担保、资金注入、贷款贴息等支持。推动金融机构开发保证类小额贷款、农产品收益预期贷款等适合农村电商发展的金融产品，比如江西银行、江西邮储银行推出的“电商贷”“商保贷”“掌柜贷”等产品。简化贷款手续，探索信用担保机制。引导社会资本注入，逐步提高风险投资等市场化扶持方式的比例。大力发展第三方支付、移动便民支付，实施“互联网+金融+特色农业”等普惠服务和融资项目。采取以奖代补、专项补助等多种方式，鼓励更多的创业者及中介组织参与农村电商，推动农村电商健康可持续发展。

（作者系全国政协常委、副秘书长、民建中央副主席兼秘书长）

来源：中国经济新闻网

（编辑：应用网_丽江站长网）

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